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在数字技术与实体经济深度融合的背景下，算力作为新质生产力，正成为驱动全球数字化竞争的核心力量。算力中心作为数字经济的底层基座，其服务商的发展态势备受关注。
近日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）云计算与大数据研究所在2025全球数字经济大会“智能算力创新发展论坛”上正式发布《算力中心服务商分析报告（2025年）》，中国信通院云计算与大数据研究所数据中心部副主任谢丽娜对报告核心内容进行了深入解读。
这是中国信通院云计算与大数据研究所第五次滚动发布该系列报告。该系列报告凭借其创新性、丰富性和专业性，多年来在业界引发持续的高度关注。今年的报告重点围绕算力中心服务商发展概述、产业发展总览、市场环境分析、发展趋势热点、综合评价体系五大方面，通过梳理算力中心服务商技术和市场发展现状，呈现行业竞争格局与应用成效，分析当前面临的核心挑战与机遇，旨在为算力中心服务商战略布局、行业研究者及投资者提供系统性参考。
报告主要内容
1. 发展概述：数实融合下推动算力中心产业转型
在数字技术与实体经济深度融合背景下，算力中心作为数字经济底层基座，支撑人工智能、大数据等新一代信息技术落地。2024年，算力中心行业在政策红利释放、技术迭代加速与市场需求爆发多重驱动下，面临资源区域优化、绿色低碳转型及全球化竞争等核心挑战，同时也迎来智能算力结构性升级、场景化技术迭代等发展机遇，行业正从粗放扩张向高质量发展转型。
2. 产业发展总览：算力产业从规模扩张到质效变革
算力中心产业正经历从规模扩张到优质高效能的深层变革。政策层面，以“东数西算”为核心推动资源区域优化，同时通过绿色低碳政策倒逼能效升级；技术层面，AI大模型驱动算力需求从“粗放扩张”转向“存量激活”，液冷、存算一体等技术提升资源利用率。布局上形成“核心枢纽引领、区域梯队协同”的立体化格局，智算、超算与边缘算力构成多层次生态体系。行业竞争中，头部企业通过资本整合与战略分化强化资源壁垒，服务商整体从“重资产投建”转向“平台化服务+生态协同”的重经营模式，推动产业向专业化、集约化演进。
3. 市场环境分析：算力需求内部共振与海外挑战机遇并存
国内市场呈现需求结构性升级与多元共振特征。智能算力成为增长核心，工业、能源等领域场景化应用激增，双碳战略驱动绿色算力与清洁能源深度融合，多云部署推动服务向全生命周期生态化延伸。海外市场中，东南亚、中东等新兴经济体因数字技术发展成为建设热点区域，我国服务商依托“一带一路”等战略加速布局，但数据本地化政策与地缘博弈增加合规成本，需在全球化扩张中平衡区域政策适配与技术协同。
4. 发展趋势热点：行业围绕五大热点方向形成技术与模式革新
技术创新引导算力服务向高效、低碳、泛在的生态化范式转型。算电协同通过绿电直供、源网荷储一体化等技术破解能源供需矛盾；智算池化借助高速网络与软件定义技术，推进算力资源细粒度调度与动态流转；软硬件一体化构建“芯片-架构-应用”全栈服务，提升异构资源效率；高速互联技术（DCI）崛起支撑万卡集群跨域协同，打造“虚拟智算池”；中国算力平台通过国家-省级-城市三级架构协同，推动资源从“被动分配”向“主动适配”演进。
5. 综合评价体系：三维解构头部服务商竞争格局
报告构建“建设布局广度-技术创新高度-市场经营能力”三维评价模型，以7大子维度26项指标量化服务商竞争力：布局维度聚焦全球化与枢纽节点覆盖，技术维度侧重研发投入、能效水平与绿色创新，经营维度关注盈利结构与资源运营效率。通过“三维三象限”综合矩阵图将企业划分为“领航者、拓局者、稳进者”三梯队，揭示行业评估逻辑从“规模导向”向“效能导向”的转变，为分层竞争格局与生态重构提供量化参考，为行业树立领先企业标杆。
报告目录
一、概述
二、产业发展总览
（一）算力基建注重升“量多”为“质优”
（二）多样算力共促算力布局立体化
（三）行业角色强化资源及市场壁垒
（四）算力服务商全面迈入重经营模式
三、市场环境分析
（一）国内市场需求韧性强劲
（二）海外市场探索机遇多变
四、发展趋势热点
（一）能源短缺驱动算电双向协同
（二）智算池化破解算力效率瓶颈
（三）软硬件受限撬动一体化矩阵
（四）高速互联助力万卡集群构建
（五）算力均衡依赖调度平台互联
五、综合评价体系
（一）体系构建
（二）综合矩阵图
（三）分维度排名
六、结语
主要专家简介
中国信通院云计算与大数据研究所数据中心部副主任，工程师
谢丽娜
主要从事智能计算、液冷、数据中心等技术领域的政策支撑、产业咨询、技术研究和标准制定等方面研究工作。
中国信通院云计算与大数据研究所工程师
张美琪
主要从事算力产业、智能算力相关的政策支撑、产业咨询、技术研究和标准制定等方面研究工作。
中国信通院云计算与大数据研究所工程师
聂世轩
主要从事算力基础设施、算力国际发展相关的政策支撑、产业咨询、技术研究和标准制定等方面研究工作。
中国信通院云计算与大数据研究所总工程师，正高级工程师
郭亮
IEEE开放算力计划主席、算力产业发展方阵总体组主席。主要负责算力方面的政府支撑、技术研究和标准制定工作，参与多项国家部委重点研发专项，支撑工信部、发改委、国管局等国家部委和多地政府算力基础设施相关政策制定。
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